изменение размера алиментов

Увеличение или уменьшение размера алиментов

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, достаточный для его всестороннего развития. Ответственность за обеспечение условий жизни, необходимых для развития ребенка, несут родители согласно законодательства Украины. На родителей ребенка ответственность возлагается в равной степени, поскольку они имеют равные права и обязанности в отношении своих детей (ст. 27 Конвенции ООН о правах ребенка, ст. 48 Конституции Украины, ст. 8 Закона Украины «Об охране детства», ст. 141 Семейного кодекса Украины (далее – СКУ)).

 

Содержание:

  1. Изменение размера алиментов в Украине
  2. Обстоятельства для подачи искового заявления об изменении размера алиментов
  3. Изменение способа получения алиментов
  4. Изменение размер алиментов без изменения способа их получения
  5. Судебный сбор
  6. Документы, необходимые для подачи искового заявления об изменении размера алиментов
  7. Установление подсудности дела
  8. День, с которого алименты взыскиваются в новом размере
  9. Изменение минимального размера алиментов и индексация алиментов
  10. Обратиться за юридической помощью

 

Изменение размера алиментов в Украине

Выплаты на содержание ребенка могут производиться вне зависимости от того: состоят ли родители в браке или развелись, либо не состояли в браке вообще; работают родители или не работают; отказались ли родители от ребенка. Обычно такие выплаты (алименты) выплачиваются одним из родителей другому, с которым проживает ребенок. При этом алименты могут выплачиваться как в добровольном порядке – по устной договоренности между родителями (ст. 181 СКУ), на основании оформленного у нотариуса договора между родителями (ст. 189 СКУ), так и в принудительном порядке – по решению суда (ст. 181 СКУ).

Размер алиментов может быть увеличен или уменьшен опять же как в добровольном порядке, так и в принудительном (через суд):

  • если алименты оплачиваются по устной договоренности, то родители могут самостоятельно внести корректировки в свою договоренность и изменить размер алиментов. Если же родители не смогли договориться об увеличении или уменьшении алиментов, тогда необходимо обратиться в суд с заявлением, но не об изменении размера алиментов, а об их взыскании, поскольку суд может принять решение об изменении размера алиментов только на основании письменного документа (нотариально заверенного договора или решения суда), в котором закреплен размер алиментов. Устная же договоренность между родителями не является основанием для пересмотра размера алиментов;
  • если алименты оплачиваются по оформленному у нотариуса договору, то родители могут вместе обратиться к нотариусу и изменить в нем размер алиментов. Если же родители не пришли к согласию и не изменили условия в договоре, тогда в суд подается иск об изменении размера алиментов, вместе с которым предоставляется алиментный договор;
  • если алименты оплачиваются по решению суда, то изменить размер алиментов можно только на основании пересмотра такого размера в судебном порядке. В этом случае в суд подается иск об изменении размера алиментов, а основанием для такого пересмотра является решение суда о взыскании алиментов.

Обратиться в суд с указанным иском можно в любое время, пока существует право на получение алиментов на содержание ребенка (как несовершеннолетнего, так и в тех случаях, когда платятся алименты на совершеннолетнего ребенка). Но суд не вынесет положительного решения, если такой иск не аргументировать наличием обстоятельств, определенных законодательством, и не предоставив по ним соответствующие доказательства.

 

Обстоятельства для подачи искового заявления об изменении размера алиментов

Законом предусмотрено изменение размера алиментов на ребенка в том случае, если имеются на то существенные основания. Такие основания предусмотрены в ст. 192 СКУ. Итак, размер алиментов может быть изменен по иску плательщика или получателя алиментов в случаях:

  • изменения материального положения;
  • изменения семейного положения;
  • ухудшения или улучшения здоровья кого-то из родителей;
  • в других случаях, предусмотренных СКУ.

До вступления в силу (08.07.2017 г.) Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка взыскания алиментов» (далее – Закон № 2037-VIII) в ст. 192 СКУ были указаны только первые три случая. С 08 июля 2017 года на основании Закона № 2037-VIII ст. 192 СКУ указывает на другие случаи для изменения размера алиментов, предусмотренные этим Кодексом. Логично предположить, что такие обстоятельства определены в ст. 182 СКУ, где указаны обстоятельства при определении судом размера алиментов на ребенка, а именно:

  • состояние здоровья и материальное положение ребенка;
  • наличие движимого и недвижимого имущества, денежных средств;
  • расходы плательщика алиментов, в том числе на приобретение недвижимого или движимого имущества, сумма которых превышает десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, если плательщиком алиментов не доказано источник происхождения средств. Такие расходы должны быть доказаны взыскателем алиментов;
  • другие обстоятельства, которые имеют существенное значение.

Таким образом, обосновывать увеличение или уменьшение размера алиментов необходимо указанными выше обстоятельствами.

Под материальным положением понимается уровень обеспеченности каждого из родителей. Суд принимает во внимание все виды источников средств существования родителей – все виды и размер заработка (дохода), пенсии, получаемые регулярно и ежемесячно, а также общее благосостояние родителей.

Обстоятельствами при изменении материального положения плательщика и/или получателя алиментов могут служить:

  • увеличение или уменьшение заработной платы (дохода), в том числе: при смене работы или должности, потере работы или выходе на пенсию; наличие в собственности у родителя предприятия или банкротство предприятия, собственником которого был родитель; наличие акций и/или другого имущества, приносящих доходы, или уничтожение имущества, которое приносило доход;
  • различные виды расходов, в том числе регулярные суммы расходов на самого родителя и на его семью.

Кроме того, нововведения в семейном законодательстве дали возможность суду учитывать при определении размера алиментов на ребенка, а также для их пересмотра следующие обстоятельства:

  • наличие движимого и недвижимого имущества, денежных средств как у плательщика и/или получателя алиментов, так и у самого ребенка;
  • расходы плательщика алиментов, в том числе на приобретение недвижимого или движимого имущества, сумма которых превышает десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, если плательщиком алиментов не доказано источник происхождения средств. При этом не стоит забывать, что доказательства о скрытых доходах плательщика алиментов должен предоставить взыскатель алиментов.

Доказательствами в подтверждение данных обстоятельств могут выступать: документы, свидетельствующие о доходах; документы, свидетельствующие о расходах (в том числе кредитные договора; документы, указывающие на расходы плательщика алиментов, сумма которых превышает десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособного лица); документы, указывающие на наличие движимого и недвижимого имущества, денежных средств; решения судов; другие документы, которые могут выступить в подтверждение изменения материального положения.

Под семейным положением понимается наличие у плательщика и/или получателя алиментов нетрудоспособных членов семьи, которых он в соответствии с законодательством обязан содержать (дети, супруг, родители, т.д.).

Обстоятельствами при изменении семейного положения являются те случаи, когда у плательщика и/или получателя алиментов:

  • появляются лица, которым они по закону обязаны предоставлять содержание и которые фактически находятся на их содержании (рождение ребенка, наступление нетрудоспособности кого-то из членов семьи);
  • отпадает необходимость в содержании кого-то из нетрудоспособных членов семьи (совершеннолетие ребенка, окончание обучения или достижение совершеннолетним ребенком 23 лет, возобновление трудоспособности или смерть нетрудоспособного члена семьи).

Доказательствами в подтверждение данных обстоятельств могут выступать:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • пенсионное удостоверение, в том числе и об инвалидности;
  • документы, указывающие на возраст ребенка – совершеннолетие или наступление 23 лет;
  • документ об окончании обучения ребенка, если ему более 18, но менее 23 лет;
  • документы из медицинских учреждений, в которых указывается о наступлении нетрудоспособности лица или о возобновлении ним трудоспособности;
  • свидетельство о смерти;
  • решения судов;
  • другие документы, которые могут выступить в подтверждение изменения семейного положения.

Обстоятельствами при изменении состояния здоровья являются случаи ухудшения или улучшения состояния здоровья кого-то из родителей, поскольку данные обстоятельства практически всегда влекут за собой изменение материального положения самого родителя и его семьи. Доказательствами в подтверждение таких обстоятельств могут выступать документы из медицинских учреждений, рецепты, документы об оплате медикаментов и медицинских услуг или прейскуранты на медикаменты и медицинские услуги, а также пенсионное удостоверение об инвалидности.

Кроме того, состояние здоровья ребенка также может измениться. Наличие у ребенка хронических или частых заболеваний, которые требуют лекарственных препаратов, медицинских платных услуг и постоянных затрат на оздоровление, вызывает необходимость в дополнительных финансовых средствах. Опять же доказательствами здесь могут быть те же документы, что и при изменении состояния здоровья кого-то из родителей.

Материальное положение ребенка также следует рассматривать при вынесении решения об изменении размера алиментов, поскольку обычно уровень его материальной обеспеченности зависит от родителей и довольно нечасто дети имеют возможность обеспечивать себя самостоятельно или их обеспечивает еще кто-то, кроме родителей.

К другим обстоятельствам, которые имеют существенное значение, можно отнести случаи, которые не подпадают под вышеуказанные: платное обучение, потребность в дополнительном обучении, занятия ребенка в связи с развитием его способностей, что требует определенных финансовых средств; нецелевое использование алиментов; сумма взысканий из заработка (дохода) плательщика алиментов превышает максимальную границу отчислений из заработка; т.п. При этом обстоятельства по таким случаям необходимо подтверждать соответствующими доказательствами.

Здесь необходимо указать, что совокупность нескольких обстоятельств и наличие соответствующих доказательств по каждому из обстоятельств увеличит возможность изменения размера алиментов.

Итак, основанием для обращения в суд с иском об изменении (увеличении или уменьшении) размера алиментов является:

  • наличие решения суда или нотариально заверенного договора, где закреплен размер алиментов;
  • наличие обстоятельств, указанных в СКУ;
  • нежелание одной из сторон изменить (увеличить или уменьшить) размер алиментов в добровольном порядке.

 

Изменение способа получения алиментов

До вступления в силу Закона 2037-VIII алименты взыскивались в части от заработка (дохода), если родитель имел стабильную заработную плату или доход, а алименты в твердой денежной сумме взыскивались, если у родителя не было стабильного заработка. С момента вступления в силу указанного Закона способ взыскания алиментов выбирает теперь получатель алиментов, указывая его в своем заявлении при обращении в суд. Если же способ взыскания алиментов уже определен решением суда, то его можно изменить, вновь обратившись в суд с соответствующим заявлением (ст. 181 СКУ).

Допустим, плательщик алиментов не имел ранее стабильного заработка и с него взыскиваются алименты в твердой денежной сумме. Позже он устроился на работу и начал получать стабильную заработную плату. В этом случае можно говорить об изменении способа взыскания алиментов, если часть от заработка (дохода) будет больше, чем взыскиваемый размер алиментов в твердой денежной сумме. Если же плательщик алиментов также продолжает не иметь стабильного заработка, нет совершенно никакого смысла менять способ взыскания алиментов.

По-другому дело обстоит, если плательщик алиментов имеет стабильный заработок и с него взыскиваются алименты в части от заработка (дохода), но такого размера алиментов недостаточно для содержания ребенка. В этом случае есть смысл обратиться в суд, чтобы поменять способ взыскания алиментов, но размер алиментов в твердой денежной сумме требует как соответствующего расчета потребностей ребенка в конкретной сумме денежных средств, так и подтверждающих документов таких потребностей.

 

Изменение размер алиментов без изменения способа их получения

Если способ получения алиментов выбирает их получатель, то размер алиментов может быть изменен судом на основании иска как получателя, так и плательщика алиментов согласно ст. 192 СКУ.

В соответствии со ст. 183 СКУ суд в бесспорном порядке взыскивает на одного ребенка алименты в размере 1/4 части от заработка (дохода) плательщика алиментов, на двух детей – 1/3 части, на трех и более детей – 1/2 части. Здесь нужно отметить, что суд на двух и более детей определяет единую часть от заработка (дохода) плательщика алиментов, которая будет взыскиваться до достижения старшим ребенком совершеннолетия. Если после достижения старшим ребенком совершеннолетия никто из родителей не обратился в суд с иском об определении размера алиментов на других детей, то алименты будут взыскиваться за вычетом той части, которая приходилась на теперь уже совершеннолетнего ребенка.

Допустим, плательщик алиментов получает заработную плату на руки (после всех отчислений из заработной платы, кроме алиментов) в размере 8000 грн. На четверых детей взыскиваются алименты в размере 1/2 части от заработка (4000 грн.), что составляет по 1/8 части на каждого из детей (по 1000 грн.). Один из них достиг совершеннолетия, и теперь взыскиваются алименты за вычетом 1/8 части (1000 грн.), которая приходилась на этого ребенка. Таким образом, трое детей продолжают получать по 1/8 части, что в сумме составляет 3000 грн. Согласно же указанной выше статьи алименты на троих детей взыскиваются в размере 1/2 части от заработка (дохода) плательщика алиментов. Поэтому в данном случае стоит обратиться в суд с иском об определении размера алиментов на других детей. После вынесения решения судом размер алиментов будет составлять вновь 1/2 части от заработка (дохода) плательщика алиментов (4000 грн.), но уже на троих детей, и на каждого из них будет приходиться не по 1/8 части (по 1000 грн.), а по 1/6 части (по 1333,33 грн.).

Второй случай: плательщик алиментов получает такую же заработную плату (8000 грн.). На троих детей взыскиваются алименты в размере 1/2 части от заработка (4000 грн.), что составляет по 1/6 части на каждого из детей (по 1333,33 грн.). Один из них достиг совершеннолетия, и теперь взыскиваются алименты за вычетом 1/6 части (1333,33 грн.), которая приходилась на этого ребенка. Отсюда, двое детей продолжают получать по 1/6 части, что в сумме составляет 2666,67 грн. Согласно той же указанной выше статьи алименты на двоих детей взыскиваются в размере 1/3 части от заработка (дохода) плательщика алиментов и сумма будет составлять 2666,67 грн. (8000 грн. х 1/3 часть). В таком случае размер получаемых алиментов соответствует предусмотренному законодательством размеру.

Еще один случай: плательщик алиментов получает ту же заработную плату (8000 грн.). На двоих детей взыскиваются алименты в размере 1/3 части от заработка (2666,67 грн.), что составляет по 1/6 части на каждого из детей (по 1333,33 грн.). Один из них достиг совершеннолетия, и теперь взыскиваются алименты за вычетом 1/6 части (1333,33 грн.), которая приходилась на этого ребенка. Отсюда, один ребенок продолжает получать 1/6 часть (1333,34 грн.). Согласно указанной выше статьи алименты на одного ребенка взыскиваются в размере 1/4 части от заработка (дохода) плательщика алиментов и сумма будет составлять 2000 грн. (8000 грн. х 1/4 часть). Из этого следует, что стоит обратиться в суд с иском об определении нового размера алиментов на ребенка.

Таким же образом может обращаться в суд и плательщик алиментов при изменении количества нетрудоспособных членов его семьи, но с требованиями об уменьшении размера алиментов с 1/2 до 1/3 части от своего заработка (дохода), с 1/4 до 1/6 части и т.п. Кроме того, если размер отчислений из заработка (дохода) составляет более 50-70%, то стоит также обратиться в суд (см. ниже о максимальной границе отчислений из заработной платы).

Оговоренные выше части от заработка (дохода), которые взыскиваются как алименты на ребенка / детей (1/4, 1/3, 1/2 части), установлены для вынесения решений в бесспорном порядке. Отсюда, и получатель, и плательщик алиментов при обращении в суд имеют право указывать любую другую часть от заработка (дохода). При этом следует аргументировать свои требования соответствующими расчетами и доказательствами. Суд же на основании имеющихся обстоятельств и доказательной базы определит часть от заработка (дохода), которая будет взыскиваться как алименты, согласно ст. 183 СКУ.

В тех случаях, когда с плательщика алиментов взыскивается размер алиментов, определенный в твердой денежной сумме, истец свои требования об изменении (увеличении или уменьшении) их размера должен аргументировать также соответствующими расчетами и доказательствами, которые подтверждают обстоятельства для пересмотра размера алиментов.

При подаче иска об изменении размера алиментов необходимо учитывать минимальный и максимальный размеры алиментов, установленные законодательством Украины.

Кроме того, законодательством урегулирована максимальная граница всех отчислений из заработной платы. При отчислениях из заработной платы по нескольким исполнительным листам нельзя взыскивать более 50% заработка, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей – более 70% (ст. 128 Кодекса законов о труде Украины, ст. 70 Закона Украины «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 1404-VIII), п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Украины «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» от 25.05.2006 г. № 3 (далее – Постановление № 3 от 25.05.2006 г.)).

Итак, размер алиментов, которые взыскиваются на всех несовершеннолетних детей, не может превышать 70%. А если сумма взысканий превышает 70% заработка? Плательщик алиментов может обратиться в суд об уменьшении размера алиментов, иначе будет образовываться задолженность по алиментам, что может привести к последствиям, изложенным в ст. 71 Закона № 1404-VIII, начиная от обращения взыскания на имущество должника для погашения такой задолженности.

Еще вариант, когда среди детей есть уже совершеннолетние, но получающие алименты в соответствии с действующим законодательством, при этом общая сумма взыскиваемых алиментов составляет более 50% заработка. В данном случае плательщик может: согласиться на то, чтобы из его заработной платы отчислялось более 50%, написав об этом соответствующее заявление; или обратиться в суд об уменьшении размера алиментов; либо опять же будет образовываться задолженность по алиментам, последствия которой описаны выше.

 

Судебный сбор

В соответствии с Законом Украины «О судебном сборе» за подачу искового заявления в суд оплачивается судебный сбор. В том случае, когда в суд обращается родитель, который проживает отдельно от ребенка (плательщик алиментов), ему необходимо оплатить сбор в размере, установленном в ст. 4 указанного Закона – 0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года, в котором подается заявление в суд (в 2018 году эта сумма составляет 704,80 грн., исходя из следующего расчета: 1762 грн. х 0,4, где 1762 грн. – прожиточный минимум для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 года в ст. 7 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2018 год»). Квитанция об оплате судебного сбора подается в суд вместе с другими документами. При этом в суд подается только оригинал квитанции, а не ее копия.

В том же случае, когда в суд обращается родитель, с которым проживает ребенок (получатель алиментов), он освобожден от оплаты судебного сбора на основании ст. 5 указанного выше Закона.

 

Документы, необходимые для подачи искового заявления об изменении размера алиментов

Документы для суда:

  • решение суда о взыскании алиментов или алиментный договор;
  • документы, подтверждающие изменение материального и/или семейного положения, изменение состояния здоровья, др.;
  • квитанция об оплате судебного сбора;
  • паспорт и идентификационный номер истца;
  • паспорт и идентификационный номер ответчика (при их наличии);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о браке и свидетельство или решение суда о расторжении брака (не обязательно);
  • справка о составе семьи (подается родителем, с которым проживает ребенок).

Все указанные документы в суд подаются в копиях, кроме квитанции об оплате судебного сбора.

Кроме того, документы вместе с исковым заявлением формируются в двух экземплярах: один экземпляр – для суда, а второй – для ответчика. Если же в судебном деле будут принимать участие другие лица (другие получатели алиментов, орган исполнительной власти – орган опеки, т.д.), то для каждого из них необходимо также сформировать по отдельному пакету документов.

Здесь необходимо указать, что те документы, которые предоставить в суд нет возможности (документы о размере заработной платы второй стороны по судебному делу, о наличии денежных средств и имущества у второй стороны, т.п.), их может вытребовать суд по заявлению любой из сторон по делу.

 

Установление подсудности дела

Возможностью изменения размера алиментов могут воспользоваться как получатель алиментов, так и плательщик, поэтому необходимо рассмотреть варианты, в какой суд подается иск как одним, так и другим из них.

Родитель, с которым проживает ребенок (получатель алиментов), имеет право обратиться в суд с иском как по своему зарегистрированному месту жительства или месту нахождения, так и по зарегистрированному месту жительства или месту нахождения плательщика алиментов (ст.ст. 27, 28 Гражданского процессуального кодекса Украины (далее – ГПКУ)).

А вот родитель, который проживает отдельно от ребенка (плательщик алиментов), имеет право обратиться в суд с иском только по зарегистрированному месту жительства или месту нахождения получателя алиментов (ст. 27 ГПКУ).

 

День, с которого алименты взыскиваются в новом размере

Наличие обстоятельств, указанных выше (изменение материального и/или семейного положения, изменения состояния здоровья или наличие других случаев) автоматически не прекращают выплату алиментов в прежнем размере. Такие обстоятельства являются лишь основанием для обращения в суд по поводу изменения размера алиментов.

Поскольку в СКУ отсутствует норма о начале взыскания алиментов в новом размере на основании ст. 192 СКУ, суды порой делают привязку к ст. 191 СКУ, согласно которой алименты взыскиваются со дня подачи иска о взыскании алиментов. Но эта норма относится лишь к случаю, когда подается именно иск о взыскании алиментов, при этом исключений из этой нормы не предусмотрено (в том числе и когда подается иск о пересмотре размера уже взысканных алиментов). Норму о начале взыскания алиментов в новом размере следовало бы закрепить в СКУ, но она так и не была предусмотрена в тех изменениях, которые были внесены в действующее законодательство Законом № 2037-VIII.

Исходя из изложенного, в данном случае следует руководствоваться п. 23 Постановления № 3 от 25.05.2006 г. Итак, в случае удовлетворения иска алименты в новом размере будут взыскиваться не со дня предъявления искового заявления об изменении размера алиментов, а со дня вступления в силу решения суда.

 

Изменение минимального размера алиментов и индексация алиментов

До этого в статье говорилось о возможности изменения размера алиментов при наличии определенных обстоятельств, указанных в семейном законодательстве. А теперь стоит указать, что получателю алиментов необходимо обратиться в суд также в следующем случае: в соответствии со ст. 184 СКУ размер алиментов,  определенный судом или по договоренности между родителями (алиментному договору) в твердой денежной сумме, подлежат индексации согласно Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения».

Обращаться в суд нет необходимости в случаях:

  • когда алименты взыскиваются в части от заработка (дохода) или в твердой денежной сумме, при этом в решении суда о взыскании алиментов есть четкое указание на то, что алименты взимаются в размере «не менее чем 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста» или вообще такое указание отсутствует. В этом случае необходимо обратиться к государственному исполнителю для осуществления перерасчета с учетом изменений в действующем законодательстве и взыскивать алименты в размере «не менее чем 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста». Если же гос. исполнитель откажет в удовлетворении данного запроса, тогда необходимо обратиться в суд с исковыми требованиями: признание действий гос.исполнителя неправомерными и обязать его осуществить пересчет алиментов.
  • каждый раз при внесении изменений в действующее законодательство в части определения размера прожиточного минимума на ребенка обращаться в суд по поводу увеличения размера алиментов необходимости нет, поскольку размер алиментов опять же пересчитывается автоматически на основании решения суда и действующего законодательства (п. 17 Постановления № 3 от 25.05.2006 г.);

Таким образом, мы рассмотрели все вопросы по изменению размера алиментов на ребенка.

 

Получить юридическую консультацию

Правовой портал prosto-alimenty.com позволяет пользователям получить квалифицированную юридическую консультацию по увеличению или уменьшению размера алиментов, которая представляется следующим образом:

  • оставления комментария к статье на сайте. Данная услуга является бесплатной, при которой вы получите краткий ответ на поставленный вопрос.
  • заказа юридической услуги семейного адвоката. В этом случае вы получаете развернутую консультацию по интересующему вас вопросу, со ссылкой на правовые нормы украинского законодательства.

Не стесняйтесь обратиться за помощью к специалистам.

Помните, что своевременная консультация может в корне изменить ход дела и сэкономить в будущем большие суммы денег и огромное количество нервов.